Абдулмуслим Абдулмуслимов: Проблемы планирования и финансирования учреждений здравоохранения остаются актуальными

Председатель Правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов во вторник, 26 августа, провел совещание по вопросу просроченной кредиторской задолженности республиканских медицинских организаций и принимаемых мерах по ее погашению.

Премьер-министр республики подчеркнул, что данная тема не в первый раз включается в повестку совещаний на уровне Правительства республики. Однако, несмотря на определенные принимаемые медицинскими организациями меры, должная положительная динамика не наблюдается.

«Проблемы планирования и финансирования учреждений здравоохранения остаются актуальными. Так, по состоянию на 1 августа 2025 года, просроченная кредиторская задолженность превысила 800 млн рублей. На сегодняшний день неблагополучная ситуация с задолженностью сохраняется в 12 медицинских организациях, а в отдельных учреждениях отмечается ее рост в сравнении с прошлым годом.

Считаю, что эффективность расходования получаемых государственной организацией здравоохранения средств зависит, в первую очередь, от грамотного управления. Вместе с тем, возможно, имеются какие-либо внешние факторы, влияющие на образование кредиторской задолженности, причины частного характера, на которые повлиять невозможно. В этой связи, в ходе сегодняшнего совещания рассчитываю услышать не только от докладчика, но и главных врачей, какие конкретные меры принимаются для погашения задолженности в ближайшей перспективе», - сказал Председатель Правительства.

С основным докладом выступил министр здравоохранения Ярослав Глазов. По его словам, основной объем просроченной кредиторской задолженности приходится на страховые взносы, сборы и налоги – 377,2 млн рублей (42,6 %), приобретение основных средств и материальных запасов – 290,5 млн рублей (32,8 %).

«Усугубляет ситуацию с просроченной кредиторской задолженностью в медучреждениях приостановление операций по лицевым счетам на основании решения налоговых органов. Основными причинами образования задолженности за счет средств ОМС является невыполнение отдельными медицинскими учреждениями, особенно в районном звене, установленных объемных показателей по видам медицинской помощи в условиях сокращения численности прикрепленного населения при сохранении штатной численности медперсонала»,- сказал Глазов.

Говоря о принимаемых мерах, Глазов сообщил, что в целях проведения мероприятий по оптимизации и снижения кредиторской задолженности ведомственным приказом образована Комиссия Минздрава РД по формированию предложений по оптимизации сети учреждений здравоохранения. Комиссией были организованы выезды в Избербашскую, Дахадаевскую, Дербентскую, Бабаюртовскую, Каякентскую, Гумбетовскую ЦРБ.

«По результатам работы Комиссии были приняты решения по оптимизации сети учреждений здравоохранения с учетом обслуживаемого населения и штатных нормативов с начала 2024 года. Также Минздравом Дагестана принимаются меры дисциплинарных взысканий в отношении руководителей, не обеспечивших меры по финансовому оздоровлению учреждений.

По результатам принятых мер по состоянию на 1 августа текущего года удалось снизить просроченную кредиторскую задолженность на 9% в сравнении с ее уровнем на 1 января 2025 г. – с 969,9 млн рублей до 884,9 млн рублей.

В ходе заседания были заслушаны комментарии главных врачей медицинских учреждений с наибольшей задолженностью и наименьшей динамикой снижения.

Председатель Правительства Дагестана в жесткой форме потребовал у главных врачей ускорить принятие эффективных мер по снижению задолженностей. Он отдельно обратил внимание на недопущение «раздутых» штатов, создания фиктивных рабочих мест.

«В одном из медучреждений мы выявляли, что так называемого административного персонала было кратно больше, чем медицинских работников. Секретари, помощники, IT-специалисты, бухгалтеры, финансисты, экономисты, специалисты информационного обеспечения, тех.персонал, заместители главного врача по экономическим и другим вопросам – под такие должности вы выделяете десятки штатных единиц. И понятно, для чего это делается. Прекратите эту деятельность, не нужно зависеть ни от кого, ни от чьих просьб! Ваша главная задача – эффективная работа учреждения и качественные медицинские услуги населению», - высказался премьер-министр Абдулмуслим Абдулмуслимов.

В дополнение курирующий отрасль здравоохранения вице-премьер Абдурахман Махмудов отметил, что в ходе проверок в одной из больниц помимо штата бухгалтеров была обнаружена должность «бухгалтер по меню». Вице-премьер предложил Председателю Правительства определить для руководителей учреждений контрольный срок для представления динамики снижения задолженности, в случае непринятия ими мер -вернуться к вопросу кадровых решений.

Руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РД Тамирлан Мухамедов в дополнение темы затронул вопрос о заработной плате медицинских работников. Он привел в пример одно из учреждений, где специалисты-экономисты получали зарплату значительно выше, чем врачи.

Заместитель руководителя Администрации Главы и Правительства РД Рашия Алиева обратила внимание на то, что необходимо проанализировать штатную численность работников медицинских учреждений в соотношении с численностью населения муниципалитета, в котором действует организация. По словам Алиевой, каждое учреждение должно, безусловно, быть проанализировано с учетом территориальных особенностей и специфики того или иного муниципалитета.

В ходе совещания были заслушаны доклады главврачей Бабаюртовской, Гунибской, Дербентской, Избербашской, Рутульской, Дагогнинской, Гумбетовской, Дахадаевской центральных больниц. Существенная положительная динамика по погашению задолженности представлена только в Бежтинском участке.

По итогам совещания даны протокольные поручения со сроками исполнения по финансовому оздоровлению учреждений, сообщает пресс-служба Правительства региона.