Система здравоохранения: плановое развитие

Эффективность функционирования системы здравоохранения во многом зависит от качества работы медицинского персонала. Качественный труд должен оплачиваться так, чтобы квалифицированный персонал, осознавая значимость своей профессии, ощущал заботу и уважение.

На необходимость повышения зарплат работникам здравоохранения Президент указал в феврале этого года. В ходе послания Федеральному собранию глава государства отмечал значимость кадровой составляющей системы здравоохранения в контексте повышения уровня оплаты труда медиков и его выравнивания между регионами.Тогда же были анонсированы конкретные меры, озвучены цифры и сроки реализации планов, назначены ответственные исполнители. Работа по приведению системы оплаты труда медиков в соответствие с запанированными по поручению главы государства показателями выходит на проектную стадию.

По словам Министра здравоохранения России Михаила Мурашко, алгоритм реализации планов внедрения новой отраслевой системы оплаты труда медработников следующий: в 2025-м году она будет запущена в пилотном режиме; 2026-й год будет посвящен подготовке нормативной основы; в 2027-м году новая система оплаты труда будет внедрена в целом по отрасли здравоохранения. Об этом министр сообщил на пленуме ЦК профессионального союза работников здравоохранения.

Чиновник считает, что изменения, в систему оплаты труда должны вводиться в комплексе с внедрением современных технологий и эффективных подходов к работе с пациентами, персонализации и подсчета ресурсов. Важно понимать эффективность финансовых расходов, оптимизировать экономику учреждений здравоохранения. То обстоятельство, что внесение системных изменений в механизм оплаты труда медработников требует времени на подготовку, обусловило повышение размера федеральных социальных доплат медикам, работающим на селе, а также в райцентрах и небольших городах.

На уровне регионов также последовали аналогичные меры поддержки медицинских работников путем введения доплат из региональных бюджетов. В зависимости от собственных финансовых возможностей регионов, количество и объемы доплат различаются. Например, в Еврейской автономной области и в городе федерального значения Севастополе ввели допвыплаты работникам скорой медицинской помощи. Они разнятся по размеру и механизму назначения, но в целом направлены на достижение единой цели – сохранения кадрового состава медучреждений путем создания приемлемого уровня вознаграждения за труд.

В трех субъектах (Ленинградская и Калужская области, а также Пермский край) ввели доплаты за оказание паллиативной помощи. Доплаты врачам-наркологам и врачам-психиатрам ввели в Калининградской и Пермской областях. Размеры доплат варьируются в зависимости от уровня образования медработника. Ежемесячно специальную соцвыплату получают порядка семнадцати с половиной тысяч медиков, работающих в Ставропольском крае. С начала года на это направлено более 533 миллионов руб. Такие доплаты полагаются сотрудникам, относящимся к уровню первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также сотрудникам станций и отделений скорой медицинской помощи.

Есть условие: организации, в которых работают сотрудники, претендующие на социальную доплату, должны входить в систему государственного либо муниципального здравоохранения, а также участвовать в программах ОМС. Размер выплаты зависит от квалификации сотрудника и населенного пункта, где он работает. Суммы варьируются от тринадцати тысяч руб. среднему медицинскому персоналу, до пятидесяти тысяч рублей врачам.

«Стоит согласиться, что региональная поддержка медиков с помощью различных доплат – хорошая идея, позволяющая сохранить медицину в субъектах. Однако решение задачи по модернизации отраслевой системы оплаты труда – это стратегическая цель, достижение которой стабилизирует кадровый вопрос в отрасли, позволит привлечь в здравоохранение дополнительные квалифицированные кадры, что крайне важно в контексте сохранения здоровья нации, повышения уровня рождаемости, увеличения продолжительности жизни людей», - считает эксперт Ставропольского филиала Президентской академии Геннадий Шевченко.