Прежде всего, был рассмотрен основной вопрос повестки дня: «О проекте закона о республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Также были обсуждены готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов и ход реализации приоритетного проекта развития РД «Эффективный агропромышленный комплекс».

В заседании приняли участие первый заместитель председателя правительства РД Анатолий Карибов, вице-премьеры Рамазан Джафаров, Гасан Идрисов, Шарип Шарипов и Артур Сибеков, заместитель руководителя администрации главы и правительства РД Мусалан Тахманов, руководители министерств и ведомств, территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации по РД, главы ряда муниципальных образований и другие.

Выступивший по первому вопросу министр финансов РД Али Исламов отметил, что обсуждаемый законопроект подготовлен в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса, Закона РД «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в РД».

«Бюджетная и налоговая политика в Республике Дагестан на 2015 год и плановый период предполагает реализацию задач, обозначенных в Бюджетном Послании Президента России, «майских» указах, приоритетных проектах развития Республики Дагестан, и направлена на улучшение материального благосостояния граждан, в первую очередь, работающих в бюджетной сфере.

Валовой региональный продукт планируется в объеме около 569 млрд 15 млн рублей, или 105,7% к оценке 2014 года, индекс потребительских цен в процентах к предыдущему году составил 104,7 %, рост фонда заработной платы всех работников -110,1 процента.

Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики на 2015 год определён в объёме 32 млрд 285 млн рублей. При этом показатель по налоговым доходам составляет 105 % к плану текущего года. По налогам, администрируемым в республике, сумма прироста к плановым показателям 2014 года достигла 1667 млн рублей.

К ожидаемому поступлению 2014 года прогнозируемый рост консолидированного бюджета на 2015 год составляет 112 %, в том числе республиканского бюджета - 111,5 %», - сообщил министр финансов.

Как отмечалось, определен и прогноз налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет, по акцизам на алкогольную продукцию, налога на имущество организаций, транспортного налога.

Объём финансовой помощи из федерального бюджета предусмотрен проектом закона о федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме около 53 млрд 209 млн рублей. Общий объем доходов консолидированного бюджета - чуть более 85 млрд 495 млн рублей, в том числе республиканского бюджета - 77 млрд 877 млн рублей.

Формирование расходов республиканского бюджета осуществлялось исходя из необходимости обеспечения социально-значимых обязательств и иных первоочередных расходных обязательств. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 в 2015 году будут дополнительно учтены расходы на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

Проект бюджета учитывает сохранение на уровне 2014 года расходов на медикаменты, питание, оплату коммунальных услуг, услуг связи, налогов и аренды, а также расходов на текущее содержание работников органов исполнительной власти. При этом в 2015 году планируется 5-процентное сокращение численности аппарата управления на республиканском и муниципальном уровне.

Отметим, что проект республиканского бюджета имеет социальную направленность. Только на зарплату с начислениями по консолидированному бюджету, с учетом средств, передаваемых местным бюджетам, предусмотрено 39 202,2 млн рублей. Выплаты по мерам социальной поддержки, субсидии соответствующим категориям граждан составляют 4280,5 млн рублей, детские пособия - 920,6 млн рублей.

Значительные средства - 25 119,3 млн рублей - направляются на образование. На здравоохранение предусмотрено 12764 млн рублей; физическую культуру и спорт - 890,7 млн рублей. Расходы по отрасли «культура» составят 807,5 млн рублей, по разделу «средства массовой информации» - 367,5 млн рублей. В целом при формировании расходов бюджета ставилась задача создать условия для социально-экономического развития республики.

По разделу «национальная экономика» предусмотрены расходы в сумме 10 531,8 млн. рублей, или 13 % всех расходов республиканского бюджета на 2015 год, из них наиболее крупные – по отрасли дорожного хозяйства (6 412 млн рублей).

Также предусмотрены расходы на реализацию республиканских адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на развитие отраслей сельского хозяйства и рыболовства, реализацию приоритетных проектов развития РД в рамках государственных программ, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам, обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны.

Бюджет на 2015 год и плановый период сформирован в принципиально новом «программном» формате по аналогии с проектом федерального бюджета с классификацией расходов по государственным программам и подпрограммам. Предусмотрены расходы на реализацию 24 государственных программ Республики Дагестан.

Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 80 344,7 млн рублей. Дефицит бюджета сложился в сумме 2 466,8 млн рублей, или в размере 10-ти процентного значения согласно Бюджетному Кодексу. Источниками финансирования дефицита бюджета планируются заимствования у кредитных учреждений.

Комментируя доклад министра финансов, Абдусамад Гамидов указал на необходимость выполнения задач, обозначенных в Бюджетном Послании Президента России, «майских» указах, приоритетных проектах развития Республики Дагестан. Ответственным руководителям поручено детально проработать проект бюджета и до 20 октября представить документ Главе Дагестана.

О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов проинформировал министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД Муса Мусаев. Как сообщалось, подготовка к предстоящему отопительному сезону в целом проходит в соответствии с утвержденными муниципальными и городскими образованиями планами-графиками. Но вместе с тем, подчеркнул министр, в работе органов местного самоуправления, организаций ЖКХ имеются определенные недостатки.

В частности, отстают от графиков темпы работ по подготовке жилищного фонда Буйнакска и Каспийска, замене ветхих тепловых сетей (в гг.Дагестанские Огни, Буйнакск), водопроводных (в г.Буйнакске), канализационных (в гг. Даг.Огни, Махачкала, Буйнакск) и электрических сетей (в гг.Кизилюрт, Махачкала). Также с отставанием от плановых заданий ведется подготовка к отопительному сезону в Буйнакском, Кумторкалинском, Каякентском, Казбековском, Магарамкентском, Унцукульском, Чародинском, Хивском и других районах.

Участники заседания обсудили и состояние платежей за предоставленные услуги в сфере ЖКХ. Как оказалось, наименьший процент собираемости платежей отмечен в городах Буйнакск, Дагестанские Огни, Южно-Сухокумск, Хасавюрт.

Председатель правительства подверг критике работу администраций ряда муниципальных образований и городских округов за отсутствие должной подготовки объектов ЖКХ к предстоящей зиме, потребовав в срок до 1 ноября полностью завершить все необходимые мероприятия с тем, чтобы в дома жителей республики пришло тепло.

В соответствии с повесткой дня вице-премьер Шарип Шарипов доложил о ходе реализации приоритетного проекта развития РД «Эффективный АПК».

Напомним, что по поручению Председателя Правительства РД рабочие группы с выездом на места изучили состояние реализации приоритетных инвестиционных проектов ООО «Дагагрокомплекс», ООО «Агромир», ООО «АПК «ЭкоПродукт», ООО «Агро-Инвест». И на сегодняшнем заседании Правительства были заслушаны отчеты, просмотрены видео- и фотоматериалы о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями между Правительством РД и инвесторов. В свою очередь, инициаторы проектов озвучили проблемные вопросы, требующие незамедлительного реагирования.

В этой связи премьер-министр А.Гамидов поручил ответственным исполнителям предпринять срочные меры по реализации приоритетных проектов ООО «Дагагрокомплекс» и ООО «АПК «ЭкоПродукт», дав указание заложить необходимые финансовые средства в бюджет 2015 года.

По итогам заседания были приняты соответствующие постановления Правительства РД, сообщает пресс-служба правительства РД.

Фото: официальный сайт правительства РД.