Абдулмуслим Абдулмуслимов: Земля не должна простаивать, а должна работать, на ней должна производиться сельскохпродукция

13 августа Председатель Правительства Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов провел на площадке ФГБУ «Управление Дагмелиоводхоз» рабочее совещание, посвященное вопросу сохранения в сельскохозяйственном обороте и повышения качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных мероприятий.

В обсуждении приняли участие заместитель председателя Правительства РД – руководитель Минимущества РД Заур Эминов, врио министра сельского хозяйства РД Зураб Куччаев, руководитель ФГБУ «Управление Дагмелиоводхоз» Магомед Юсупов, руководители комитетов по виноградарству и рыбному хозяйству, главы муниципалитетов, аграрии и мелиораторы с разных районов региона.

На повестку дня были вынесены вопросы, касающиеся приоритетов развития мелиоративного комплекса Дагестана до 2030 года, реализации мероприятий Госпрограммы эффективное вовлечение в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса РФ, а также проблем и перспектив развития рисоводства в Дагестане.

Абдулмуслим Абдулмуслимов открыл совещание с главного тезиса: «Земля не должна простаивать, а должна работать, на ней должна производиться сельскохозяйственная продукция». По словам премьер-министра, для сохранения и повышения качественных характеристик сельскохозяйственных угодий на территории страны действует госпрограмма эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса. Однако в сельхозпроизводстве республики незадействованными все еще остаются около 80 тыс. га орошаемых земель.

Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил важность проводимой работы, которая связана с выполнением доктрины продовольственной безопасности страны. В рамках выполнения задачи к 2031 году площадь фактически орошаемых земель должна быть доведена до 326 тысяч гектар.

Так, за последние годы в Дагестане введено в оборот несколько тысяч мелиорируемых земель, что дало толчок в увеличении урожайности сельхозкультур. К примеру, система орошаемого земледелия Дагестана сегодня обслуживает порядка 395,6 тысяч га земель, а урожайность производства риса за последние 3 года выросла на 6,7% – с 45 ц/га до 48 ц/га. В 2024 году площадь, занятая под рисом, доведена до 34,7 тыс. га, получен рекордный урожай более 160 тыс. тонн риса, а также ведены в эксплуатацию несколько рисоперерабатывающих заводов, продукция которых востребована.

Премьер-министр подчеркнул, что одним из основных экспортных продуктов наряду с бараниной может стать дагестанский рис. Среди потенциальных потребителей востребованной культуры Абдулмуслимов отметил страны арабского мира. Напомним, что в 2024 году в Дагестане был получен рекордный урожай риса — более 160 тыс. тонн. Так, площадь, занятая под рисом, была доведена до 34,7 тысяч га.

Абдулмуслим Абдулмуслимов сообщил, что Правительством РФ с 1 июля до конца 2025 года введена тарифная квота на экспорт 50 тысяч тонн рисовой крупы и шелушеного риса в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза:

«До недавнего времени экспорт рисовой крупы был запрещен, но с 1 июля Правительством Российской Федерации введена тарифная квота на экспорт 50 тыс. тонн рисовой крупы и шелушеного риса в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза. Квота будет действовать до конца 2025 года. На текущую дату доступный остаток тарифной квоты 44,9 тыс. тонн», – сообщил Абдулмуслимов.

Напомним, что на рост объемов производства риса в республике напрямую повлияло развитие мелиоративной системы в Дагестане, в том числе ввод в работу обновленного Каргалинскогогидроузла в Северной зоне региона.

Кроме того, в связи с изменением природно-климатических условий в Дагестане, как сообщил премьер-министр региона, вырабатывают меры по борьбе с опустыниванием и развитием мелиорации сельскохозяйственных земель – использовать будут ресурсосберегающие технологии.

«Мелиорация — дело всенародное. Мы многое сделали для отрасли в последнее время при поддержке Минсельхоза России, включая приведение в порядок гидротехнических сооружений, капремонт объектов, включая Каргалинский гидроузел. Сегодня мы должны сконцентрироваться на проблеме обмеления рек, что в ближайшие годы может вызвать большие проблемы в водообеспечении. В последние годы отмечается уменьшение выпадения средних норм осадков в виде дождя и снега, а также обмеление водоносных источников, прежде всего реки Терек, как основного водоносного источника, обеспечивающего водой северную зону нашей республики», – сказал глава кабмина.

При уменьшении площадей орошаемых земель будет тормозиться развитие растениеводства, отметил премьер-министр:

«Сегодня наша основная цель совместно с муниципальными районами и заинтересованными органами власти обсудить вопросы эффективного использования орошаемых земель, выслушать мнения сельхозтоваропроизводителей, с целью выработки дальнейших действий в условиях современных реалий и санкционных ограничений для обеспечения продовольственной безопасности республики и страны в целом. С учетом этого нам требуется организовать работу по эффективному развитию мелиоративного комплекса с использованием современных ресурсосберегающих технологий в соответствии с объемами предусмотренных бюджетных ассигнований».

Абдулмуслим Абдулмуслимов также напомнил участникам совещания о внедрении с 2020 года Единой федеральной информационной системы о землях сельхозназначения, реализация позволит эффективно собирать и агрегировать данные, как на уровне каждого земельного участка, так и в пределах муниципальных образований и республики в целом. Так, сельхозтоваропроизводители региона могут лишиться господдержки без предоставления данных о землях до 1 января 2026 года.

«Сегодня значимым вопросом является наличие актуальной и достоверной информации о землях сельхозназначения, включая данные об их местоположении, состоянии и фактическом использовании. Отмечу, что в случае непредставления информации о наличии земель до 1 января 2026 года сельхозтоваропроизводители не смогут получать государственную поддержку. Также одним из основных направлений вовлечения в оборот земель сельхозназначения считаю контроль за надлежащим и эффективным их использованием, осуществляемый путем государственного и муниципального земельного надзора, и контроля, а также мониторинга использования земель сельхозназначения. Прошу докладчиков и присутствующих здесь глав МО обратить на это особое внимание. Сельхозтоваропроизводители, которые хотят вложить средства в вовлечение земель в оборот, должны иметь доступ к земельным участкам для выращивания востребованных сельхозкультур с учетом наших климатических и почвенных условий. Уверен, что при скоординированном взаимодействии органов власти на различных уровнях и сельхозтоваропроизводителей мы выполним намеченные планы и обеспечим рациональное и эффективное использование нашего главного ресурса – земель сельхозназначения», – особо подчеркнул премьер республики.

О приоритетах развития мелиоративного комплекса Республики Дагестан до 2030 года в ходе совещания доложил руководитель ФГБУ «Управление Дагмелиоводхоз» Магомед Юсупов. Он рассказал, что в 2024 году удалось провести ремонт и чистку каналов и коллекторов, которые годами были предметами жалоб со стороны потребителей в различные органы власти, именно за счет средств внебюджетной деятельности учреждения. К ним относятся такие каналы, как: Теречный в Хасавюртовском районе; Сухоречье в Тарумовском районе; Старо-Целинный, Старо-Инженерный, Барбалейка, Ново-Теречный в Кизлярском районе; Беркубу и Тагиркенский в Магарамкентском районе; коллектор К-4-6 и канал Присулакский в Бабаюртовском районе;восстановлен акведук для подачи воды на земли отгонного животноводства хозяйств Ахвахского района.

Также по поручению Главы Дагестана Сергея Меликова проведена мехочистка канала Ала-Миша:

«На эти цели в прошлом году израсходованы более 70 млн рублей внебюджетных средств, полученных учреждением за оказанные услуги по подаче воды. Такую работу по многолетним проблемным вопросам мы продолжаем и в текущем году», - сообщил Юсупов.

Магомед Юсупов, в частности, напомнил, что в рамках госпрограммы в 2024 году завершены мероприятия по реконструкции 6 объектов, ввод в эксплуатацию которых был осуществлен в текущем году.

Восстановительные работы продолжаются Дагмелиоводхозом в 2025 году. На эти цели помимо федеральных субсидий запланированы расходы из внебюджетных средств в сумме более 125 млн рублей. В том числе: проводятся противопаводковые мероприятия и расчистка каналов на 54 объектах протяженностью 403,7 км;ведутся работы по капитальному ремонту 13 объектов; ликвидированы аварии в результате стихии на дюкере канала Малый Сулак, на коллекторе К-4-1 в Кировском районе, на межхозяйственных каналах Микрах-Каракюринский и Ала-Миша, а также на участке канала КОР в п. Семендер; проведена очистка магистрального канала Бороздиновская прорва.

«Все вышесказанное во многом позволило обеспечить получение рекордных урожаев по рису и винограду, высоких урожаев овощей и других культур. В этой связи выражаем благодарность всем добросовестным водопользователям, которые проявляют настоящий патриотизм по отношению к орошаемым землям, находящимся в их владении, и своей платежной дисциплиной дают нам возможность своевременно и в большем объеме подготавливать мелиоративные каналы и коллектора к поливному сезону», – заключил Магомед Юсупов.

В ходе совещания также стало известно о том, что в рамках реализации Госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса РФ Минсельхозом России согласован план увеличения фактически используемых орошаемых земель по системам всех форм собственности, в Республике Дагестан по годам: 2025 – 209 тысяч га; 2026 – 233,1 тысяч га; 2027 – 253,6 тысяч га; 2028 – 272,3 тысяч га; 2029 – 291,0 тысяч га. А к 2030 году – 326,2 тысяч га.

«В целях реализации этого плана, в 2024 году с привлечением РосНИИПМ (г.Новочеркасск) нами проведены обследования мелиоративных систем и ГТС, в целях изучения их технического состояния, эффективности их использования и перспектив расширения подвешенных площадей, в том числе для производства риса», — отметил руководитель Дагмелиоводхоза.

В результате были обследованы 4 системы – Старо-Теречная, Таловская, Дзержинская и КОРовская. По результатам обследования Минсельхозом РФ Старо-Теречная и Таловская системы включены в план реконструкции на 2025-2030 годы, в текущем году по этим объектам определены исполнители работ и начаты проектно-изыскательские работы.

Практика обследования мелиоративных систем с привлечением РосНИИПМ продолжается и в текущем году, уже обследованы Самур-Дербентская и Шамхал-Янгиюртовская системы, планируется обследование Юзбашской системы.

О реализации мероприятий Госпрограммы эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ премьер-министрудоложил врио министра сельского хозяйства Дагестана Зураб Куччаев.

Введение в оборот более 4,5 тыс. га мелиорированных земель, как сообщил Куччаев, планируется за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных сетей, в том числе за счет внедрения капельного орошения многолетних насаждений на площади 1,85 тысяч га.

Кроме того, за счет выполнения культуртехнических мероприятий планируется вовлечь в оборот более 4,5 тыс. га земель сельхозназначения. Зураб Куччаев также отметил важным проведение мероприятий по обеспечению защиты и сохранению сельхозугодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 5,547 тыс. га за счет проведения агрофитомелиоративных мероприятий.

«В рамках Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ за последние 5 лет в республике проведены фитомелиоративные мероприятия на площади 24,9 тыс. га, в 2025 году планируется выполнить данные мероприятии на площади более 5,5 тыс. га. На 2026 год в составе заявки от Республики Дагестан на участие в конкурсном отборе проектов мелиорации, проводимого Минсельхозом России, также направлено около сотни проектов по гидромелиоративным, культуртехническим и фитомелиоративным мероприятиям», – сообщил Зураб Куччаев.

Эффективность комплексного подхода в развитии отрасли на примере АПК отметил заместитель Председателя Правительства РД-руководитель Минимущества Дагестана Заур Эминов. Он поблагодарил аграриев республики за труд.

Вице-премьер поделился воспоминаниями о важном диалоге, состоявшемся у него в рамках рабочей поездки в Правительство Республики Татарстан. В ходе деловой встречи Заур Эминов, отвечая на вопрос руководства Правительства Татарстана об объеме валового регионального продукта, отметил, что впервые за долгие годы ВРП в Дагестане превысил триллион рублей, значительная доля в нем - более 20% - составила система АПК.

Говоря о том, за счет чего региону удалось добиться большого результата, глава Минимущества Дагестана рассказал о комплексном подходе к решению возникших в сфере АПК проблем. Главным идейным вдохновителем, ориентирующим республику на обеспечение комплексного подхода, по словам Эминова, является Председатель Правительства РД.

«За счет чего нам удалось за последние несколько лет значительно увеличить долю АПК в валовом региональном продукте? Это вопрос заставил нас задуматься. Я думаю, что мы пришли к этому за счет комплексного подхода к решению тех проблем, которые скопились в системе АПК. Но кто обеспечил этот комплексный подход?

….Я говорю без лишнего пафоса. Начиная от наведения порядка в земельных отношениях и заканчивая мерами государственной поддержки, обеспечением системой мелиорации этих земель, — это и есть тот самый комплексный подход, который привел к динамике развития данной сферы экономики», — отметил в своем выступлении Эминов.

Он также выразил благодарность всем аграриям, мелиораторам и труженикам села за их нелегкий труд: «В каждом зернышке риса, в каждой крупинке, в каждом яблоке и груше - ваш труд. Спасибо вам за вашу работу!».

По итогам рабочего совещания дан ряд протокольных поручений. Абдулмуслим Абдулмуслимов поручил Минсельхозпроду РД обеспечить достижение принятых обязательств по исполнению соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства РФ на 2025 год в рамках реализации мелиоративных мероприятий Госпрограммы.

Управлению Дагмелиоводхоза рекомендовано обеспечить подачу поливной воды на 2025 год с учетом поданных заявок сельхозтоваропроизводителей и заключенных договоров на оказание услуг по подаче поливной воды. Также рекомендовано проработать вопрос применения льготного периода или тарифа по оплате услуг подачи поливной воды рисоводческим хозяйствам республики в текущем году, в связи сложившейся ситуации с реализацией урожая риса за 2024 год, сообщает пресс-служба Правительства региона.