В Правительстве РД обсуждены вопросы корректировки планов мероприятий по реализации приоритетных проектов развития Дагестана

19 марта  под руководством Председателя Правительства Республики Дагестан Абдусамада Гамидова состоялось обсуждение корректировки планов мероприятий по реализации приоритетных проектов развития РД «Эффективный АПК» и «Точки роста. Инвестиции, эффективное территориальное развитие».

Отметив, что подобный формат дискуссии организован по инициативе Главы республики Рамазана Абдулатипова, премьер-министр, в частности, сказал: «Сегодня мы пригласили вас на публичные слушания по приоритетным проектам развития Дагестана, поскольку в рамках стратегических сессий, где многие из вас принимали активное участие, была проделана большая и полезная работа. По итогам сессий поступило большое количество предложений, которые сегодня прорабатываются, а часть из них уже включена в планы мероприятий. Становится очевидным, что приоритетные проекты, сформированные в кабинетах министерств и ведомств, не всегда адаптированы к реальным социально-экономическим условиям районов и городов».

Вместе с тем, констатировал Абдусамад Гамидов, при имеющемся организационном и интеллектуальном потенциале, по некоторым приоритетным проектам, в частности, «Точки роста. Инвестиции, эффективное территориальное развитие» и «Эффективный АПК», пока не удалось окончательно сформировать планы, в которых были бы учтены все замечания и предложения муниципальных образований и экспертного сообщества.

«Мы все работаем в одной управленческой цепи. Исполнителями в планах мероприятий прописаны как министерства и ведомства, так и органы местного самоуправления, что говорит об их обоюдной заинтересованности. Поэтому решено еще раз обсудить планы с участием всех сторон для окончательного формирования проектов. Слушания позволят нам обеспечить действенный алгоритм наших действий», - выразил уверенность Председатель Правительства РД.

Абдусамад Гамидов подчеркнул, что при рассмотрении проектов важно учитывать необходимость более эффективного, в интересах большинства участников процесса, использования финансовых и других ресурсов с учетом требований времени и сложившейся экономической и общественно-политической обстановки в стране и регионе. «Это и демократично, и справедливо. У нас сегодня есть возможность внести свои замечания и предложения, тем самым сформировать более жизнеспособные, нужные нашим людям, а не чиновникам, реалистичные мероприятия соответствующих приоритетных проектов», - пояснил он.

Глава Правительства также отметил необходимость дальнейшей, притом масштабной, реализации приоритетных проектов развития республики, которые за 2 года показали себя действенным инструментом управления социально-экономическими процессами.

«Более того, - продолжил Абдусамад Гамидов, - мы уже приступили к выстраиванию всего управленческого процесса через проектный подход, который является одним из самых современных в мировой практике. Уверен, что нам удастся эффективно охватить проектным методом все сферы экономической и социальной политики нашей республики. Это позволит оперативно отслеживать динамику, анализировать и решать возникающие проблемы».

Как отметил глава кабинета министров, сегодня необходимо вовлечь в проектное управление все муниципальные образования, промышленные предприятия, учреждения образования, науки и культуры: «Это очень важно, поскольку от эффективности их участия зависит результативность работы системы государственного управления в целом. Такая работа уже проводится».

В рамках публичных слушаний, начавшихся с обсуждения приоритетного проекта «Эффективный АПК», выступил начальник Управления Администрации Главы и Правительства РД по экспертизе и контролю проектов развития Дмитрий Леньков. По его мнению, при корректировке приоритетного проекта «Эффективный АПК» не нашел отражения ряд актуальных направлений. Так, не были четко сформулированы мероприятия по выполнению программы импортозамещения, совместные проекты с регионами, входящими в СКФО, меры по закреплению персональной ответственности сотрудников Минсельхозпрода РД и глав муниципальных образований за использование земель сельскохозяйственного назначения.

«По некоторым темам мероприятия запланированы, но отсутствуют эффективные механизмы реализации по овощеводству защищенного грунта, увеличению посадочного материала по садоводству, реализации мероприятий по обеспечению республики сельскохозяйственной продукцией в полном объеме, созданию машинотракторных станций муниципалитетах», - сообщил Дмитрий Леньков.

В свою очередь, заместитель Председателя Правительства РД Шарип Шарипов отметил, что успешная реализация приоритетного проекта «Эффективный АПК» зависит от того, как будет выстроено взаимодействие между органами исполнительной власти и местного самоуправления.

В ходе слушаний участники мероприятия подробно обсудили проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса республики. В частности, глава Акушинского района Ахмед Магарамов затронул вопросы садоводства и животноводства, а глава Тарумовского района Марина Абрамкина говорила о развитии рыбоводства. В свою очередь, руководитель Гунибского Пахрудин Магомедов коснулся хода реализации инвестиционного проекта по строительству, реконструкции и модернизации животноводческого комплекса.

Возглавляющий Ахтынский район Осман Абдулкеримов озвучил необходимость разработки эффективного механизма по обеспечению участия инвесторов в существующих государственных программах поддержки предпринимателей в сфере АПК. Кроме того, заместитель главы администрации г. Кизляра Чупалав Шамхалов сообщил о реализации инвестиционного проекта ОАО «Кизлярагрокомплекс», а и.о. главы Каякентского района Магомедэмин Гаджиев высказался по проблемным аспектам землепользования. Участниками слушаний был поднят ряд других актуальных вопросов, в том числе, связанных с перспективами развития сельхозкооперации.

Комментируя основное содержание выступлений, Абдусамад Гамидов указал ответственным руководителям на необходимость учета в планах озвученных мнений и предложений по развитию агропромышленного комплекса.

Затем собравшиеся перешли к обсуждению корректировки плана мероприятий по реализации приоритетного проекта «Точки роста. Инвестиции, эффективное территориальное развитие». Как отметил руководитель проекта, министр промышленности, торговли и инвестиций РД Юсуп Умавов, настоящий проект – наиболее масштабный по сравнению с другими проектов развития республики: «На сегодняшний день в него включено свыше 70 мероприятий, реализация которых направлена на социально-экономическое развитие Дагестана, формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе и его позитивного имиджа,  пишет пресс-служба главы и правительства РД.      

Основные разделы приоритетного проекта посвящены созданию необходимых условий для предпринимательской деятельности, в том числе малого бизнеса. Проект содержит адресные решения социально-экономических проблем посредством стимулирования конкретных направлений - четко обозначенных отправных точек развития, целью которых является получение масштабно-полезного эффекта - максимального количества экономических и социальных благ».
Министр рекомендовал включить в план реализации проекта ряд востребованных мероприятий: «Речь идет о большем упоре на участие муниципалитетов, разработке инвестиционных стратегий, инвестиционных паспортов, Реестра инвестпроектов муниципальных образований, а также о реализации мер по развитию туристской инфраструктуры, утилизации ТБО и о многом другом».

По мнению Юсупа Умавова, проект нуждается в оптимизации, что поможет согласовать интересы хозяйствующих субъектов и социально-экономических ожиданий населения, подготовит почву для институциональных преобразований, необходимых для рационального функционирования экономической системы региона.
«Несколько мероприятий в ходе корректировочных совещаний были предложены к исключению в связи с отсутствием финансирования. Это необходимая мера, поскольку реализация приоритетных проектов не имеет целью движение от простого к сложному - здесь необходим объективный процесс управления и координации действий», - пояснил министр.

По содержанию приоритетного проекта также обменялись мнениями главы ряда муниципальных образований; были озвучены выступления директора ОАО «Торговый дом Дагестан» Зейнуллы Гурбанова, помощника Главы РД Зейдуллы Юзбекова и других ответственных лиц.
В заключение было решено включить в план реализуемых мероприятий предложенные рекомендации, направленные на развитие экономики, торговли, привлечение инвестиций и проч.

В обсуждении приняли участие вице-премьер Правительства РД Шарип Шарипов, депутаты Народного Собрания РД, полномочные представители Главы в территориальных округах, руководители органов исполнительной власти, главы муниципальных образований районов, проектных офисов, ведущих вузов республики, представители науки, общественных организаций, предприниматели, ответственные сотрудники Администрации Главы и Правительства РД и другие.